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Quelle réforme pour l’Armée


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Lance Pierre - mercredi 30 juillet 2008

sarkozy, armee
Nombreux sont ceux qui reprochent à Nicolas Sarkozy de trop parler et de s’exprimer à tout bout de champ sur tous les sujets. Eh bien ! moi, j’ai envie de lui faire le reproche inverse, car je le trouve étrangement silencieux en ce qui concerne la réforme de l’Armée.

Que l’Armée française ait besoin d’être réformée (pas au sens où l’étaient jadis les conscrits trop chétifs !), on n’en saurait douter. La France étant malheureusement aujourd’hui la nation la plus sclérosée d’Europe, il n’y a pas lieu de s’étonner que toutes ses institutions aient besoin d’un grand coup de « tornade blanche ».

Encore faudrait-il que cette tornade, que Nicolas Sarkozy semble avoir vocation à propulser, ne se contente pas de secouer les cocotiers et les badernes, mais soit vraiment le point de départ d’un renouveau empreint de dynamisme et d’efficacité.

Pour le moment, son principal résultat est de perturber gravement la vie de plusieurs villes françaises, dont les maires inquiets ne reçoivent guère d’explications sur les motifs des décisions prises.
Tout au plus leur promet-on des compensations financières. Mais je vois mal comment celles-ci pourraient compenser ce qui est, dans les cas les plus graves, une véritable destruction du tissu social.
Les seules compensations efficaces ne pourraient être que l’implantation rapide d’autres services de l’État ou encore d’entreprises privées incitées fiscalement. Ce qui aurait dû faire l’objet d’un véritable plan d’accompagnement établi à l’avance en concertation avec les élus des régions concernées.

Autant que je sache, rien de tel n’a été prévu. Certes, François Fillon a raison lorsqu’il nous dit que le rôle de l’Armée est d’assurer la défense du pays et non l’aménagement du territoire.
Mais, justement, pourquoi les responsables de l’Aménagement du territoire n’ont-ils pas été associés dès le début à ce grand bouleversement militaire, afin d’en prévoir toutes les conséquences et d’en atténuer les dégâts collatéraux ?

Car, même si ce n’est pas leur mission, il est évident que les militaires, qu’on le veuille ou non, participent pleinement, avec leurs familles, à la vie économique et sociale des villes de garnison. C’est une réalité historique que personne ne peut supprimer d’un coup de gomme. La réforme de l’Armée s’inscrit dans le programme de la « Révision générale des politiques publiques » (RGPP) lancée le 12 décembre 2007 par le Président Sarkozy. Nul n’ignore que la France doit impérativement réduire les dépenses de l’État, sous peine de prolonger et d’aggraver l’affaiblissement de notre économie nationale.

L’Armée, outre son indispensable adaptation aux nouvelles réalités mondiales, ne pouvait pas échapper à cette nécessaire cure d’amaigrissement de l’État.
Celle-ci va se solder par la disparition de 53 implantations nationales et de 45 000 emplois, avec 109 sites militaires allégés et 51 densifiés. Une paille !

Les travaux de la Commission RGPP-Défense, qui compte 36 membres, ont été dirigés par le préfet François Lépine, qui fut directeur de cabinet de François Léotard lorsque celui-ci était ministre de la Défense, et par le contrôleur général des armées Dominique Conort.

Il fallut rapprocher, non sans peine, les points de vue de l’état-major et ceux des contrôleurs des armées. Car, si le Chef de l’État donne les impulsions et fixe les objectifs, ce n’est évidemment pas lui qui met les mains dans le cambouis, car le plus souvent il ne connaît pas grand-chose à la mécanique en réfection, et il lui faut bien s’en remettre aux spécialistes pour mener les réformes à leur terme.

En revanche, c’est à lui qu’il appartient de justifier auprès des Français la nécessité du changement et d’en expliquer ses modalités.
Aussi j’espère que le Président Sarkozy va bientôt communiquer clairement sur la question et rassurer nos concitoyens, qu’ils soient militaires ou civils.

« Le Point » consacrait sa dernière couverture à une photo de Nicolas Sarkozy ironiquement surnommé « l’omniprésident », avec en gros titre : « L’homme qui veut tout faire ».  Eh bien, quant à moi, je préfère ce président qui veut tout faire, même s’il commet quelques erreurs, à ses deux prédécesseurs qui, craignant sans doute de trop en faire, laissèrent la France aller à vau-l’eau…

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