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Réconcilier les Français et le monde politique |
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Bourdu Jacques - mercredi 25 avril 2007 Depuis quelques décennies, on peut constater un divorce grandissant entre les Français et le monde politique. Cette évolution se traduit notamment par des taux d’abstention électorale de plus en plus élevés, le désaveu du parti au pouvoir à chaque consultation populaire, le rejet de la Constitution européenne par 55 % du corps électoral alors que les parlementaires l’avaient acceptée à 85 %, la faible représentativité de l’Assemblée nationale avec notamment l’absence de sièges à l’Assemblée nationale pour un parti qui correspond à plus de 10 % du corps électoral, l’abaissement de l’autorité de l’État qui entraîne des manifestations de rue et systématiquement le recul du pouvoir. Cinq réformes s’imposent Des réformes fondamentales s’imposent pour remédier à cette situation et réconcilier les Français avec le monde politique. Elles porteront sur plusieurs points essentiels. • L’interdiction pour un fonctionnaire d’exercer un mandat parlementaire. Plus de la moitié des parlementaires sont des fonctionnaires. Ce n’est pas représentatif du corps électoral et par ailleurs on ne peut être juge et partie. En Angleterre, le fonctionnaire qui aspire à la députation doit au préalable, dès qu’il fait acte de candidature, démissionner de la fonction publique. En France, avant 1920, le député ou le sénateur une fois élu devait choisir et démissionner de l’administration. Il faut revenir à une telle situation. • La suppression du cumul des mandats. Notre système de cumul systématique des mandats est sans équivalent ailleurs. En très grande majorité, les parlementaires disposent de mandats locaux ce qui conduit à la confusion des rôles. Une plus grande clarté s’impose. La mesure à prendre est l’interdiction pure et simple du cumul des mandats. Un seul mandat pour chacun doit être la règle. • La réglementation du « pantouflage ». Il consiste pour les agents de la fonction publique à se faire détacher ou à entrer dans une société nationale ou privée, en conservant tous ses droits au titre de son administration d’origine. Le fonctionnaire entrant dans une entreprise devrait par exemple au bout de six mois ou d’un an opter définitivement entre sa nouvelle fonction et le retour dans l’administration. • La suppression de l’ENA qui au fil des années est devenue un véritable mandarinat, une caste ayant confisqué le pouvoir, avec une mainmise quasi-absolue sur la haute administration et les cabinets ministériels. Depuis 1974, avec l’arrivée de Giscard au pouvoir, on compte 8 personnalités sur 14 ayant exercé la fonction de Président de la République ou de premier ministre issues de l’ENA. Il s’agit de Giscard, Chirac, Fabius, Rocard, Balladur, Juppé, Jospin et Villepin. La formation donnée à l’ENA est fort éloignée des réalités économiques notamment. Le rôle de l’idéologie a conduit à baptiser des promotions : « Louise Michel, Saint-Just, Robespierre, Léon Blum ». Il existe même des promotions Mandela ou Averroes, alors qu’aucune promotion n’a choisi comme parrain Richelieu ou Poincaré, pourtant grands serviteurs de l’État. En supprimant l’ENA, on ouvrira un éventail plus important d’accès à la haute fonction publique en faisant appel à la société civile. • L’éradication de la corruption avec le retour généralisé aux valeurs d’honnêteté et de probité. Mettre fin aux « affaires » et à la corruption qui heurtent l’opinion publique, s’impose. La seule véritable sanction, c’est l’inéligibilité à vie pour tout homme politique condamné pour corruption et bien entendu l’interdiction de toute amnistie. Les propositions avancées ont pour objectif essentiel de réconcilier les Français avec le monde politique, ce qui est indispensable pour créer la confiance et engager les réformes profondes dont le pays a besoin. Recommander cet article sur les sites de syndication d'information :  11 commentaires - Ecrire un commentaire |
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