La Poste en retard selon la Cour des Comptes

«La Poste: un service public face à un défi sans précédent, une mutation nécessaire»: c’est le titre d’un projet de rapport de la Cour des
comptes encore confidentiel, dont Le Figaro s’est procuré un exemplaire. La version finale, très attendue, intégrera la réponse de La Poste. Les sages de la rue Cambon dressent un état
des lieux sévère. Extraits.

Premier constat de la Cour des comptes: malgré plus de 3,1 milliards
d’investissements entre 2004 et 2010 pour moderniser le traitement du courrier (au détriment d’une politique ambitieuse de développement des relais croissance), le programme
«Cap qualité courrier» a pris trois ans de retard, et La Poste conserve des retards de productivité. (…) «Le respect du délai de J+1 stagne
au niveau médiocre de 85%, bien inférieur à celui observé dans la plupart des autres pays européens», souligne le projet de rapport,
estimant que La Poste doit relever significativement l’objectif de qualité de la distribution en J+1. Les magistrats préconisent par ailleurs d’élargir la plage de remise du courrier «en
permettant un dépôt plus tardif dans un nombre plus élevé de boîtes aux lettres».

Ces préconisations s’inscrivent sur fond de chute de l’activité courrier:
entre 2003 et 2007, les volumes ont reculé de 1% environ par an. Le déclin s’est accentué en 2008 (-2,6%) et 2009 (-5,3%) et, selon La
Poste, l’effondrement atteindrait 30% sur la période 2008-2015. La Cour des comptes n’exclut pas que la dégringolade puisse être
plus brutale. Depuis 2003, «les réajustements tarifaires substantiels» ont permis d’atténuer ce déclin. La dernière hausse du prix du timbre date d’hier. Selon la Cour des comptes, «ces marges de
manœuvre seront, dans les années à venir, fortement contraintes».

(…) Il existe 17.000 points de contact, un chiffre fixé par la loi. Pour la Cour des
comptes, La Poste doit aussi trouver des solutions pour les petits bureaux, où les modalités de livraison des colis aux particuliers doivent aussi être améliorées. Car si certains points de
contact ont des problèmes de files attente, d’autres manquent de clients… Selon les simulations de La Poste, une optimisation commerciale conduirait
à un réseau d’environ… 3000 points de vente! La Cour des comptes préconise de poursuivre leur transformation en partenariat, la
France conservant une proportion de bureaux gérés en propre deux fois supérieure à la moyenne européenne.

La priorité de La Poste est de rétablir, au plus tard en 2015, une rentabilité au moins équivalente à celle de 2007. Pour la Cour des comptes,
le niveau élevé des charges constitue «un handicap concurrentiel majeur». Le groupe doit faire des économies sur ses frais de personnel, mais aussi
dans son réseau et en gérant mieux son patrimoine immobilier, son deuxième poste de charge. Entre 2003 et 2009, les effectifs de la maison mère ont été réduits de 14% à 248.287
personnes. «Le partage des responsabilités laisse place dans certains domaines à des recoupements inutiles», souligne la Cour des comptes, convaincue que «l’adaptation des effectifs aux
évolutions va devenir une préoccupation à la fois cruciale et difficile». Source : Le Figaro